陆锋：从特朗普团队的集体表现看时代变迁——经历2026年达沃斯会议后的注意与思考——

*转载网易金融智库原创文章需获得许可。本文不构成投资决策。作者 |陆峰（北京大学国家发展学院教授） 陆峰分析2026年3月11日特朗普团队集体表演以来的时代变迁——2026年达沃斯会议的观察与思考[1]特朗普重返白宫以来，国内外政策比八年前更加激进，先后影响了世界政治经济形势，也给观察和理解国际世界变化带来了新的问题和挑战。情况。达沃斯论坛汇聚了世界各国政治经济高层领导人，与专家进行对话和讨论。笔者参加今年论坛的想法是交流思想，获得启发。然而，令我没想到的是，我们有多个本次论坛的活动发布了大量重磅信息，新的影响力巨大。尤其是特朗普团队的论坛集体表现以及与盟友的远程讨论，体现了特朗普2.0内外政策转向的动态和纠葛，再次公开暴露了美国和西方阵营内部在各种关键问题上日益扩大的认识和政策分歧和裂痕。总部内外的思想碰撞，雪城达沃斯将是一个感受时代脉搏的特殊场所。达沃斯论坛于20世纪70年代初随着欧洲一体化进程而成立。我们经历了冷战时代、苏联解体、全球化兴起以及新时代的转变。我们致力于寻求国际合作和协议，通过对话应对挑战。今年的论坛于1月19日至23. 组委会确定了“如何在竞争日益激烈的世界中进行合作”等五个主题，旨在“对话精神”。数百场讨论涵盖了当前全球发展各领域特别是创新和人工智能发展的热点话题，引起了广泛关注。各界专家政要就人工智能技术的创新前景、投资热潮与风险、中美人工智能创新的比较特点等问题发表了强烈的看法。日本“十五五”期间的产业和贸易政策也是诸多事件的焦点。 1月20日上午，国务院副总理何立峰发表讲话，推动自由贸易，表达了支持国际交往、维护多边主义的立场，引起广泛关注。尽管这个问题涉及面很广，但在当前国际地缘政治背景下面对严峻的经济形势和瞬息万变的全球形势，特朗普及其团队多次在论坛上高调表现，特别是在阐述格陵兰岛主权主张以及对欧洲盟友的多重指控方面。再加上加拿大总理对特朗普攻击的公开回应以及欧洲政客对美国的质疑，地缘政治关系很少成为本届世界经济论坛上最热门的话题。美欧关系矛盾和西方阵营分裂再次暴露，一方面反映出百年未有之大变局的最后迹象。基于这样的背景，本文深入审视了今年论坛上特朗普及其团队与盟友的集体表演和远程讨论的内容，分析了特朗普言论剧变的背景和根本原因。他在达沃斯的两届任期内的风格，并探讨了美国和西方阵营内部日益扩大的差距的意义和前景。一、特朗普总统达沃斯讲话 据悉，多达300名美国政经代表将出席2026年达沃斯会议。特朗普总统以及负责外交和财政事务的内阁高级官员，包括国务卿、财政部长、商务部长和总统特使出席了会议。除了特朗普总统在其总部国会中心发表演讲外，多位内阁成员也在演讲过程中多次发言，形成了优先顺序调整的集体表演。特朗普的演讲于下午2点30分开始。 1月21日，中午出席财新CEO招待会。当我下午2:00后不久赶回主会场时下午，我发现会议中心的座位已经满了，很多人由于入口大厅关闭，他无法进入会场。特朗普总统当天也在达沃斯商界领袖招待会上发表讲话。 22日，出席和平委员会章程公布和签署仪式并发表讲话。相关资料显示，特朗普作为美国总统曾于2018年、2020年、2025年和2026年四次在达沃斯发表演讲。2025年的演讲将通过视频形式发表，这也是今年第三次亲自演讲。他读了好几篇演讲，总是宣扬如何看待美国的经济和治理成就。例如，在这场约一小时的演讲中，他强调了美国地区联邦银行去年第四季度的预期增长率为5.4%，他将此归因于其经济政策的有效性。他列出了新工厂和钢铁产量的增长率，并将其归因于其产业政策的影响。他认为，标志贸易逆差的大幅减少得益于关税政策等措施。他还详细介绍了他大肆宣扬的一些国内经济政策，包括通过“最惠国”政策降低国内药品价格、限制大企业大规模收购小规模住房的特别税收措施、房价飞涨、限制信用卡公司侵占等，但他演讲的重点是外交政策，他缩小了谈论范围。对格陵兰岛的领土主张、成立和平委员会、对欧洲及其盟国某些政策的抱怨等等。首先是充分表达我们对格陵兰岛的诉求。该岛据称是美国金顶反导系统的重要基地。美国控制该岛是为了方便部署反导系统并加强北约北翼的防御。因此，主要内容是安全问题而不是安全问题来源问题，并呼吁丹麦开始谈判购买该岛。他重申，虽然格陵兰岛只是“一块冰”，“地理位置偏远，气候极其寒冷”，但它“对世界和平和全球防务至关重要”。由于美国多年来向北约提供了数万亿美元的援助，北约应该支持美国的要求。他在讲话中还提到了二战期间丹麦“放弃格陵兰岛六个小时”。美军帮助收复了格陵兰岛，丹麦应该感谢他们的贡献。特朗普总统此前曾威胁要征收额外关税，甚至在宣布对格陵兰岛的要求时表示不排除使用武力。他在讲话中宣称已与北约谈判达成合作框架，并放弃关税和武力威胁。特朗普总统公开宣布了欧洲盟友的具体领土要求受到论坛内外的广泛关注。二是宣布成立“和平委员会”，解决地区冲突。 1月22日，和平委员会宪章公布及签署仪式。阿根廷、匈牙利、沙特阿拉伯、阿联酋、印度尼西亚、巴基斯坦、哈萨克斯坦等十几个国家的代表出席。但中东的巴勒斯坦和以色列缺席，其主要盟友也拒绝参加。该机构由美国运营。该组织由特朗普创立并担任主席，收取会员费。一般会员任期三年，并受到特朗普的邀请。永久会员资格是通过捐赠十亿美元获得的。该委员会的宪章主张促进世界各地冲突地区的稳定、恢复治理并确保持久和平。现阶段重点是加沙冲突，并计划扩大其他冲突，例如乌克兰。特朗普总统提到了联合国的巨大潜力，并表示将与其合作，该委员会的立场显然与联合国的立场一致。实质上，它是将经济领域的“美国模式”延伸到政治和安全领域，对全球治理和多边主义产生负面影响。第三，严厉批评欧洲主要国家的绿色能源政策。推广美国页岩油、天然气和核技术，并宣布美国能源独立是一项关键的制造业优势。欧洲应该依赖美国的能源供应，减少对俄罗斯的依赖。他重点介绍了德国，该国目前的发电量比 2017 年下降了 22%，而电价却上涨了 64%。英国在北海拥有石油和天然气资源，但已禁止勘探。国内能源产量比 1999 年下降了 30%而且价格飞涨。讲话还谎称我国并未实际利用风能，只是建造几台风力发电机（风车），以此为借口大量生产风能设备用于出口。事实上，常识表明，主要工业产品出口的竞争优势往往依赖于国内市场的大规模消费，从而使制造商获得规模经济。事实上，我国不断推广风能利用，取得了令人瞩目的成果。到2025年，风力发电机组装机械将占全国总发电量的15%以上，风能1.13万亿千瓦时将占全国总发电量的11%以上。特朗普总统对事实的无视在相关论坛讨论中被视为玩笑。第四，日本再次严厉批评盟国的防务安全政策。他愤怒地抱怨这是费用他很想支持北约并帮助保卫欧洲，但他却一无所获，他说：“美国投入这么多资金，得到了什么？”对于那些根本不领情的人来说，除了死亡、破坏和大量金钱之外，我们得到了什么？”他们根本不领情。 “我说的是北约，我说的是欧洲。”他再次批评北约盟国利用美国为军费出资，并吹嘘自己在向北约盟国施压增加军费方面所做的工作。结果是：“在我上任之前，北约国家应该将其 GDP 的 2% 用于国防，但他们没有。我阻止了它。我说，‘这不公平。’”更重要的是，我让北约国家将开支和国防开支增加 5%。” %。 ……这就是大家都说不可能的事情。 ……以前我什至不想做2%，但现在我要做5%。最后，随着越来越多的欧洲国家有了与欧洲国家更加一致的治理理念。美国民主党、特朗普总统一起批评他们。他认为，“近几十年来，华盛顿和欧洲各国首都出现了一种所谓的普遍共识，即现代西方经济体能够增长的唯一途径是通过‘坦率地说，我们世界的许多地方正在我们眼前分崩离析’。”他批评自由派政治共识，认为所谓的“就业机会、小型工业”和重工业应该转移到其他国家，廉价能源应该被“新的绿色骗局”取代，各国可以通过进口新的和不同的人口来继续运作。来自遥远的地方。特朗普的演讲总体上给人留下了一些印象。首先，它利用达沃斯独特平台的影响力，争取了格陵兰岛的收购和新政策。它力求推动和推进建立“和平委员会”等政治目标，大力推动新的地缘政治和国际治理战略。第二个是强调未来世界将强调“权力、主权、双边协议”和美国的首要地位，传达“全球化已死”的信息，强调以关税促政策的战略。三是将国内政策调整与击败盟友的政策结合起来，大肆吹嘘自己的成就，向盟友施加强大压力，要求其尽快调整原有政策与美国看齐，并主张“只有强大的盟友才值得美国保护”。第四，言辞尖锐，甚至带有个人嘲讽。这种“粗鲁、侮辱性的外交”风格与达沃斯会议倡导的“对话精神”格格不入。 2、团体表演及远距离比赛。特朗普政府的最高财政部长和外交部长也在今年的论坛上发表了多项声明。 1月21日，财政部长贝桑特接见美国著名财经电视节目主持人玛丽亚·巴蒂罗莫 (Maria Bartiromo)重新输入。巴蒂罗莫先生涵盖经济关系、贸易和地缘政治等多个主题。他认为，美国正在经历“繁荣的新十年”和“生态复苏”、“历史经济”，而监管的明确性、能源和财政安全使美国成为“经商的好地方”。他强调，“美国优先并不意味着美国被孤立”，并解释说，特朗普总统对格陵兰岛的要求是为了避开迪戈加西亚岛（加西亚岛）的租赁条款有限：印度群岛查戈斯群岛的主岛。海洋是美国在印度洋的主要军事基地，但长期以来，美国必须避免在格陵兰岛犯同样的错误，而不是临时措施，并强调通过对外征收额外关税来增加政府收入和投资。对内减税。对中方采购美国大豆、供应稀土的承诺履行率超过90%“非常满意”。当被问及中日关系紧张时，他表示，美国不会受到日本首相此类言论的影响。换句话说，尽管财长在经济、贸易和地缘政治问题上采取了强硬立场，但他的表情却相对克制和平静。卢比奥国务卿在和平委员会宪章签署仪式和取消仪式上的讲话有几个要点：一是宣扬特朗普政府的所谓和平外交理念，称赞特朗普是一位不遵循传统的“历史性总统”。为了避免滥用所谓“新时代的开始”的空谈，它限制了自己的思维，坚持和平委员会的运作将是“导向型”、“结果导向”，而不是“过程导向”。第二，关于格陵兰冲突，他表示，美国、丹麦和格陵兰已经开始就新的北极安全协议进行技术谈判，寻求淡化近期美国和欧洲之间的摩擦和冲突，并表现出团结。他说，“还有很多工作要做，但我认为最终我们会取得一个好的结果。”第三，他重申了鼓励北约改革的建议，指出北约必须进行“重组”，以加强北约的安全。考虑到盟友的真实能力，核心目标是让美国在世界其他地区的行动更加灵活，卢比奥似乎总体上希望充当争端调解人，寻求通过对话和谈判解决争端，防止局势失控，而商务部长卢特尼克的言论则比特朗普总统的言论更具爆炸性。21日，他在英国《金融时报》发表题为《特朗普政府为何要去达沃斯》的文章，文中他表示：“我们已经明确指出，旧的全球主义心态给美国带来了灾难，那我们为什么还要去达沃斯呢？”答案很简单。我们来到达沃斯不是为了维持现状，而是为了正面对抗。他认为“全球化已经失败”，并认为这一政策掏空了美国中产阶级，导致制造业外流和社区衰落。它主张“美国优先”模式，认为各国应优先考虑工人利益并保护国家主权，避免制药和半导体等关键行业的外包，并避免依赖其他国家获得对其主权至关重要的供应。他批评欧洲的能源政策使工业电价比美国高出三四倍。何贝尔欧洲的过度监管和高税收正在损害增长和创新。他们认为欧洲在人工智能、电池制造和数字技术等领域落后。他还公开指责加拿大与中国走得太近，并暗示中加两国经贸关系的变化可能成为审查美墨加协议时的一个问题。他的“推土外交”风格激起了愤怒和抵抗。欧洲央行行长拉加德在晚宴上发表讲话时强调了美国和欧洲在全球化理念上的深刻分歧和被抛弃的地方。特朗普团队试图利用达沃斯的独特影响力推进其政治议程，并向欧洲盟友施压，要求其调整政策，向美国靠拢。然而，他们没想到却遭到了邻国领导人的强烈思想抵制。尝试。 20日，在团体赴美演出前夕，加拿大总理卡尼主动在同一论坛上发表精心准备的讲话，公开质疑特朗普总统的政策，但没有点名，明确表示加拿大这样的中等国家应该捍卫独立原则，寻求独立之路。这场被认为是近年来最具影响力的外交政策声明的演讲，与美国集团次日的表现，形成了今年达沃斯会议上的远距离喊叫、两极分化和思想碰撞的戏剧性场面。卡尼演讲的核心是“旧秩序已经结束”，世界正在进入“断裂”而不是一场革命。这个时代的特点是大国自由竞争，是强权即正义的时代。经济全球化成为武器，关税成为杠杆，供应链成为杠杆恐吓工具来了，多边主义已成为恐吓工具。机制被削弱，集体解决问题的结构失败。他虽然没有直接点名美国，但却严厉批评一些大国，以经济一体化为“武器”，通过制裁、脱钩、技术封锁等方式胁迫其他国家。他警告说，当一体化成为征服的根源时，各国就不能再生活在“互利共赢”的谎言之下，否则就会成为大国的“盘中饵”。他提出“基于价值的现实主义”理念，呼吁中等强国采取集体行动，寻求“第三条影响力”，共同抵制霸权的胁迫。卡尼表示，加拿大正在寻求多元化和战略独立。他宣布这将“从根本上改变我们的战略态势”。其中包括与中国建立全面战略合作伙伴关系欧盟，与中国和卡塔尔建立新的战略伙伴关系，并与印度、东盟、泰国、菲律宾等国谈判自由贸易协定。卡尼先生的演讲赢得了全场起立鼓掌，并引起了世界各地的广泛关注和赞誉。这被认为是美国一位世界领导人针对美国最具挑衅性的演讲之一。在去年第二天的演讲中，特朗普总统以威胁的语气表达了自己的不满：“顺便说一句，加拿大从我们那里得到了太多好处，我们应该感激，但我们不是……加拿大的稳定生存依赖于美国。马克，记住我说的话，下次演讲时想一想。”卡尼国务卿1月14日至17日访问日本，签署《中加经贸合作路线图》，宣布两国建立“新型战略伙伴关系”。加拿大宣布将允许进口最多49,000辆中国制造的电动汽车享受6.1%的优惠关税。中国对加拿大油菜籽的关税已从约85%降至约15%，菜籽粕关税已完全取消，加拿大游客现在可以免签入境。卡尼国务卿访华的明确目的是推行多边和独立的外交政策。这次演讲是美国与西方之间日益扩大的差距以及不断变化的地缘政治局势的最新里程碑。如果说特朗普首次入主白宫类似于另一位政客的成功反击，那么他在 2024 年大选中的高分胜利则提醒人们，特朗普现象的背后是随着时间推移而演变的常规因素。过去十年美国政治格局的变化以及特朗普第二任期的激进政策表明，特朗普主义本质上是美国激进保守思想和反应的系统表达。我国面临国内和国际两大危机。核心内容是全面抵制当代国内曾经兴起的进步自由主义思想和社会政治思潮，特别是镇压和反击以DEI为核心的平等运动的思想和运动。在国外，重新评估全球形势、重置大国关系、重建国际规则必然需要新的规则。这需要对与新兴大国和传统盟友的关系进行重大调整。特朗普总统的四年任期是决定激进保守派能走多远的决定性一步。该政策的实施和有效性必将对美国的超级大国地位、西方世界的未来、美中关系和世界事务产生重大影响。今年达沃斯集团的表现提供了观察其政治的特殊有利位置l 要求和内部纠葛。 3、特朗普总统的讲话风格发生了巨大变化。特朗普的第一届和第二届总统任期各包含四次达沃斯演讲的两届任期，自然分为两届。如果你仔细观察和研究他前后两个阶段演讲的视频和文字，你会发现它们有恒定的、相对稳定的模式，但也呈现出完全不同的阶段性变化。尽管他的霸权立场、美国优先政策、偏重单边主义、无视多边规则等大体一致，但其前后的讲话内容和表达方式却根据形势和情况发生了显着变化。我们先讲两点：观察和思考。首先，我们比较特朗普总统两个阶段演讲内容和风格变化的主要表现并分析其根源。其次，obs我们将观察日益增长的分歧在特朗普总统达沃斯演讲之后的西方阵营中，我们将探讨和发展他的观点。特朗普总统两阶段演讲的反差随处可见。首先，就单边外交政策的概括而言，早期的演讲也强调美国至少在原则上与其他国家和全球利益的一致性，就像后来公然宣扬的“美国优先”和单边主义一样。例如，他在 2018 年的一次演讲中表示，“美国优先并不仅仅意味着美国。当美国增长时，世界也会增长。”他进一步解释道：“我参加过七国集团、二十国集团、联合国大会、亚太经合理事会、世界贸易组织以及今天的世界经济论坛会议。我国政府不仅积极参与，而且还传播信息来表达我们的信息。那就是，我们作为主权国家必须共同努力，拥有共同的目标。”随后的演讲，特别是今年，充斥着美国帮助其他国家的报道，花样百出，其他国家都对美国被利用感到不满，对多边规则的尊重也荡然无存。第二，在经贸政策领域，特朗普总统在2018年的演讲中，也点名批评了一些国家不遵守“互惠原则”。并表示，正在“努力改革国际贸易体系，促进广泛共享的繁荣和利益，让遵守规则的人都受益。”结合同年3月宣布对日发动关税战的“调查报告301”，上述言论明显影射日本，为关税战的启动埋下伏笔。在2020年的讲话中，他还批评了我们的贸易战。该国的出口增长，并吹嘘对中国发动关税战是一个直接挑战。然而，美国发动关税战时，却用了至少六个月的时间才准备出了那份该死的301调查报告，还对2020年中美经贸协议做出了积极的审视。今年的达沃斯会议与2025年4月所谓“解放日”启动的对世界各国互征关税的立场是一致的，加征关税始终被用作遏制和打压的政治工具。的任意性。关税恐吓已达到顶峰。前后的讲话再次表明，特朗普政府对盟友国内政策的干预愈加激进，连基本的外交礼仪都无视。除了格陵兰岛领土主张这一国家主权最核心的问题外，该问题也成为由于它与欧洲盟国的能源政策态度始终交织在一起，因此这一点尤为明显。特朗普总统2020年达沃斯演讲也谈到了欧洲高昂的能源成本，暗示“美国天然气供应现在充足，我们的欧洲盟友不再需要受苦”。 “限制敌对能源供应商”：这种对美国能源的推动已经表明了针对我的偏见立场，但当时只是以提案的形式表达出来，并没有公开执行。相比之下，今年的讲话严厉批评欧洲能源政策“愚蠢”，提及英国和德国失败的能源政策，并警告欧盟将效仿特朗普政府坚持化石能源、抵制气候变化治理的能源政策。他大声喊叫，分贝很高。施压、胁迫的手段更加极端、肆意。特朗普总统的讲话来来回回，再次改变方向关于具体政策问题。这一变化反映出美国内部政治和社会矛盾的激化。特朗普曾在2018年达沃斯会议上吹嘘美国的实力，称其为“世界上最好的大学”。然而，在2025年第二个任期开始时，他发现自己与包括哈佛大学在内的主要自由派大学发生了争执，并利用联邦资金冻结、签证威胁，甚至司法措施来向他施压。在 2020 年的一次演讲中，他吹嘘要大力投资历史悠久的黑人学院和大学 (HBCU)，并宣称，“几十年来，我们第一次不再将财富集中在少数人手中。”我们已经建立并正在建立历史上最具包容性的经济。在第二任期内，他将全面抵制 DEI 和平等主义作为自己的核心政策之一，并在 2025 年达沃斯演讲中宣称：“本届政府已采取措施废除一切歧视性和荒谬的言论。关于多样性、公平和包容性。无论是在政府还是在私营部门，这些政策简直就是荒谬。”最后，非常有趣的是，特朗普总统两阶段达沃斯演讲的措辞和语言都有很大不同。前两次演讲仍然考虑国际交往中的基本礼仪，与今年讽刺和嘲笑的风格截然不同。例如，他在2000年演讲的最后赞扬了文艺复兴和意大利的大教堂，法国、欧洲一一说道：“欧洲的大教堂激励我们追求远大的梦想，大胆踏上未知的征程，怀抱无限的雄心……我们从过去的辉煌中汲取力量，激励我们创造未来的伟大。”这似乎是常春藤名校毕业典礼上刻意的说辞。”以他今年不羁的语言和强硬的文笔，很难准确定位他的逆转和从文学到大众的转变。上述变化并非巧合，美国内部和外部的变化有加剧的趋势。首先，这是特朗普总统。他是香港极端政治2.0的产物，试图整合和推动国内和外交政策。上任后，马斯克被任命通过裁员领导新成立的政府效能部（DOGE）。部门和人员的撤出对所谓的“深层政府”构成挑战。移民、能源和 DEI 废除政策正在加剧种族冲突、政治两极分化以及联邦和地方政府之间的冲突。达沃斯论坛期间在明尼阿波利斯爆发的移民与海关执法局（ICE）联邦执法冲突就是上述政治和社会冲突不断升级的表现。特朗普总统的第二任期政治战略结合了国内外的政策挑战并试图向国际盟友施压，要求其调整政策。有利于形成合力。然而，盟国的国内政策有各自的目标和形成机制，不能轻易按照美国的要求而改变。某种程度上，特朗普总统讲话的变化反映了政治意图难以达到预期结果所带来的焦虑和失望。他再次受到特朗普MAGA阵营和他自己控制政局的“最后手段意识”的影响。在2024年的选举周期中，特朗普MAGA阵营人士认为，鉴于美国移民和人口趋势的变化，美国选举结构的变化将阻碍激进保守派赢得选举和改变政策，除非有积极的改革来有效应对外国移民的持续大规模涌入。这导致了这样的情况——被称为“拯救美国的最后机会”的叙事。而且，特朗普已经连任两届总统，分别从2017年和2025年开始。根据美国宪法相关规定，他即将年满80岁，无法再次竞选总统。因此，本届总统任期是他继续执政的最后机会。这种情况下的危机感增强，导致政策实施更加激进。他在达沃斯演讲风格的巨大变化与上述变化有关。特朗普在2024年大选中的意外胜利再次让他的政策和言论更加激进。 2024 年美国大选前夕的全国民意调查显示，特朗普和哈里斯将获得基本相同的票数。不过，特朗普以312票对226票的优势获胜，获胜几率为38%，远超预期的“险胜”。 2020年，特朗普仅用七场时间就赢得了北卡罗来纳州n 个战场州。 2024年，他赢得了全部七个州，打破了民主党的“蓝墙”和“太阳带”[2]防线。共和党上次赢得全部七个关键州是在 1988 年，当时总统乔治·H·W·布什 (George H.W.布什赢了。布什以 426 比 111 选举人票击败杜卡基斯。特朗普总统认为这是美国选民强烈支持他的政治观点的标志，短期内对他大胆、非常规政策的影响力和支持度不断增加。最后，特朗普总统肆无忌惮地干涉外交事务提醒我们，我们正处于大国博弈和全球治理体系演变的特殊时刻。尽管美国支撑其超级大国地位的能力已经达到极限，但能够有效制衡美国“独断专行”的实际权力和机制尚未完全建立。历史上形成的一些结构性力量仍然在发挥作用而不利于这有利于新兴大国与大国以及包括欧盟和美国其他盟友在内的中等强国之间的战略合作，不利于对超级大国在国际关系领域刻意无视规则的行为建立有效制衡。从这个意义上来说，美国暂时还拥有“肆意妄为的权力资本”。即使从大国对话博弈的角度来看，特朗普政府也频频随心所欲地诉诸战争，或许是有算计地利用了世界尚不具备其他多极强国联手制衡的现实条件。这一观察自然延伸到对西方阵营分歧的考虑。今年达沃斯会议的交流再次暴露出西方阵营内部日益加剧的分歧。这个变化意味着什么？西方会很快崩溃吗？结果？还是会继续因内部观点立场不同而“分而不分”的格局，但派系整体不会很快崩溃？ 4、我们如何看待西方国家日益扩大的差距？特朗普2.0政策正在加剧西方的内部冲突，这一点在过去的一年中已经得到了清楚的证明。比如2025年2月，在第61届慕尼黑安全会议上，特朗普总统的副总统万斯发表了“令人震惊”的演讲，公开批评欧洲。去年12月，特朗普总统的国家安全战略2.0报告战略性“降级”欧洲，警告欧洲的价值观和身份面临风险。此次特朗普团队的集体表演，将在达沃斯小城全面上演新国家安全战略关于欧洲文明危机、干涉主权政治、经济安全胁迫的核心主张。 “坦率地说，世界的大部分地区在特朗普感叹道，并公开警告欧洲“我们需要强大的盟友，而不是被大幅削弱的盟友。”日益扩大的差距还表现为盟友对美国立场的公开抵制。除了卡尼总理的讲话外，欧洲还面临与美国的战略分歧。例如，法国、德国等国领导人以各种方式回应美国对欧洲主权和尊严的挑衅性影响。欧盟召开紧急会议法国和德国承诺加快欧洲军团建设，欧盟承诺加强经济和技术自主，从“依赖安全”转向“寻求自主”，这些都表明美欧关系正进入新阶段。利益冲突不断出现，内部冲突日趋结构化，两国关系的未来充满不确定性。美国根据20世纪上半叶的经验确立了超级大国地位，并在战后多边治理体系的建立中发挥了特殊作用。由此建立了以跨大西洋联盟为基础的西方集团，成为美国支撑其超级大国地位、主宰世界的重要战略资产。无论是冷战时期对苏联的彻底胜利，还是冷战后继续在全球治理中发挥主导作用，包括近年来调整对华战略方针，盟友都发挥了不可替代的作用。有学者甚至认为，全球联盟是中美之间最重要的实力差异之一，且难以改变。今天，美国内部分歧美国及其西方盟友正在开放和扩大，提醒我们从内部摧毁堡垒的强大法则。它标志着世界从美国霸权转向更加理性的新秩序。这有可能成为金融领域的一个务实环节，对于改善日本外部发展环境具有重要积极意义。今年初，加拿大、英国、德国等西方主要国家领导人相继访华，日本与这些国家的双边关系逐步改善。这体现了我国外交努力取得的成果，也可能与西方国家内部矛盾升级有关。然而，上述随时间推移的变化可能是“合理但必要的”，是基于客观事实而不是逻辑推论，是注重实力对比而不仅仅是欲望和情感，他们注重一般性观察而不仅仅是具体事件，以充分展示其历史重要性。换句话说，包括欧洲国家在内的美国传统盟友即使希望实现真正的独立并实质性改变美国超级大国的控制模式，但仍面临经济、安全、政治、意识形态等多重限制和挑战。这需要美国和西方乡村内部环境的改变，以及外部条件的合作。作者认为，当前关于美国和西方体系将很快被废除的说法可能会加速它们的崩溃。首先，美国与西方相互依存的不对称结构意味着欧洲等西方国家要实现真正的独立于美国将不可避免地面临多重困难。这在幅员辽阔的加拿大最为明显国土面积寒冷，纬度高，与美国接壤，其经济规模还不到美国的十分之一。虽然拥有相当的科技和军事实力，但无法与美国相比。在产业和经济方面，与美国平行分工高度发达。公司70%的产品出口美国市场，近年来公司贸易顺差超过600亿美元。加美两国在地缘、贸易、产业链、防务等方面的不对称根深蒂固。在学术界，前者被认为在“生存水平”上依赖于后者，形成了一种不寻常的“睡鼠和大象同睡”的关系。卡尼总理的讲话承诺作为中等强国走完独立之路，展现了政治勇气，预计将产生积极的示范效应。但除非尤尼玛格如果发生无法改变的情况，加拿大将很难真正摆脱美国的主导地位。法国和德国等国家更强大。欧盟作为超国家治理机构，是地区超级大国和世界主要大国之一，在全球多极化的各个方面发挥着重要作用。欧盟人口约4.5亿，国内生产总值20万亿美元，与美国规模相当。欧盟拥有世界领先的科研、创新和人力资本条件以及现代化工业基础，有潜力走在全球科技产业前沿。英国和法国作为安理会常任理事国具有特殊的影响力。联合国安理会和核武器国家，以及欧洲强国的历史地位赋予它们更多的国际治理经验。鉴于这种情况，欧洲应该能够坚持自己的做法，抵制美国称霸，捍卫国家根本利益和公平正义。但整体来看，欧洲在经济、安全等方面也面临结构性缺陷。欧盟治理结构存在制度局限性。欧洲和美国还存在难以消除的不对称依赖，对欧洲独立构成挑战。首先，欧洲缺乏前沿创新和产业竞争力。与中国和美国这两个最大经济体相比，欧洲远远落后，推行自己的外交和安全政策的能力有限。受欧盟委员会委托，意大利前总理、欧洲央行前行长马里奥·德拉吉撰写，于2024年完成的《欧洲竞争力的未来》，聚焦欧洲真正综合竞争力的三大短板及对策：“与中美的创新差距”碳减排目标与竞争力的不一致，对供应链和安全的依赖。”我们提供可靠的信息来讨论上述话题，在创新方面落后于中国和美国。报告指出，“全球科技50强企业中，只有四家是欧洲公司。”“仅3家美国超大型企业就代表了欧洲云市场65%以上的份额，而欧洲最大的云运营商仅代表了欧盟市场的2%。”“欧盟在全球科技企业中只有3家研究机构。” top 50“欧洲在很大程度上错过了互联网主导的数字革命及其带来的生产力提升。后备军。”报告指出，从供应链和安全角度来看，“欧盟高度依赖外部关键原材料和先进技术。在战略领域，领域缺乏自主权。 “在芯片、人工智能、关键矿产等战略领域，欧盟对外依存度超过80%。报告直言不讳地指出，“欧洲在国防方面严重依赖美国，必须接受主要基于美国条款的贸易协定”。报告称，“欧盟缺乏创新和竞争力，限制了其实现独立目标的能力。”其次，美国与欧盟的关系在历史上经历过多次危机。欧洲列强通过各种方式寻求战略独立，也合作公开挑战美国霸权。这些努力虽然取得了积极成果，但并没有从根本上改变美国在西方乡村的强势主导地位。裂缝并不一定会产生永久性的离心力并导致体系崩溃。冷战期间法国退出北约就是一个例子，1958 年戴高乐将军重新掌权后影响了西方国家。966. 与此同时，法国加强了与苏联的交流与合作。它试图打破美国的统治，实现“欧洲是欧洲人的欧洲”的理念。但众所周知，法国实际上从未放弃西线，并于2009年北上。第二个例子是2003年，德法俄联合反对美国政府对伊拉克动武，多次举行三方峰会，协调在广泛国际问题上的立场。对于西方阵营来说，这是“前所未有的危机”，“跨大西洋联盟的终结”和“独立欧洲外交的终结”。再次被赞为“开端”。 2004年，北约和欧盟大规模推出“双东扩”战略，对俄罗斯进行挤压。普京总统更加坚定了新形势下实施“强俄罗斯”战略的决心。欧盟与俄罗斯关系再度升温n 变得竞争和冲突。北约和美国作为西方主导力量的作用被重新强调。欧元独立的愿景再次遭到拒绝和边缘化。第三，欧盟对抗美国。对中国的战略依赖不是因为缺乏安全意识或计划，而是因为缺乏执行计划的执行能力。事实上，欧盟早在上世纪末就有意发展自己的国防力量，但由于缺乏实施能力，实际发展被推迟。例如，1997 年《阿姆斯特丹条约》确认欧盟需要共同防御。法德欧洲军团（Eurocorps）于1998年正式成立，负责执行彼得堡任务并提供危机管理职能。一）军工融合联合采办推进，军工合作拉开序幕。 1999年欧盟赫尔辛基峰会决定建立欧盟共同安全与防务政策（CSDP）代表西欧联盟领导防务欧洲国家安全局，并设立欧洲军事委员会（EUMC）和欧洲总参谋部（EUMS）。尽管该计划取得了重大进展和实际进展，但与建设一支能够承担自卫防御和有效应对危机的军队的最初目标相比，仍然存在显着差距。关于欧洲军团的发展，欧洲已经拥有由法国、德国、西班牙、比利时、卢森堡等国组成的五万大军，但实际上只是战时的相互支援机制，并不是名副其实的“欧洲军队”。军团所属国家的武装部队通常驻扎在本国境内，仅在成员国面临战斗压力时提供协助。实际常驻兵力只有1000余人，由E军团总部直接管理。阿斯堡。俄罗斯和乌克兰冲突爆发后，欧洲在增加军费和加强联盟方面取得了重大进展。然而，在特朗普总统第二任期之前，北约和美国深度卷入战争，欧洲对北约和美国安全的依赖没有发生重大变化。第四，欧洲战略独立诉求难以真正落实。其根本原因在于，整个欧盟的决策机制无法解决成员国各种利益冲突的诉求，这与欧洲一体化进程遭遇挫折有着深刻的联系。战后欧洲一体化旨在通过让渡各国部分主权，构建地区超国家治理结构，从而化解历史和现实的利益冲突，实现地区持久和平和共同发展。机构合作。它代表了通过区域治理和制度整合调解国家间争端的创新理念和实践，对人类和平发展具有重大积极影响。然而，欧洲一体化进程并不总是一帆风顺。尽管本世纪上半叶的成长过程相对顺利，但从20世纪50年代煤钢共同体的成立，到90年代欧盟的成立和单一货币欧元的推出，此后一体化进程不断遭遇挫折。最大规模的东扩发生在2004年，但随之而来的是更大的内部矛盾和更大的整合困难。 2005年，法国和荷兰部分国家拒绝《欧洲制宪会议》，意味着欧盟在外交、安全和防务领域深化和扩大一体化的战略愿景被搁置。宪法层面的提升，遭遇重大挫折。尽管欧盟目前的结构是由《里斯本条约》塑造的，但深化一体化的政治意愿和动力正在减弱。 2010年的欧债危机和2016年的英国脱欧表明，欧盟内部矛盾不断加剧，一体化陷入越来越深的困境。上述过程对欧洲的外交和安全独立性造成了两个限制。另一方面，欧盟27个成员国地理位置、历史背景、人口构成、经济结构各不相同。两国在关键安全问题上利益不同，在欧盟相关决策上也存在差异。比如，新世纪初，德国、法国与俄罗斯合作制衡美国，但都失败了。造成这种情况的原因之一是美国利用了所谓中美之间的立场差异。欧盟内部的“旧欧洲”和“新欧洲”。另一方面，在现行欧盟体系下，“成员国一致同意”规则适用于外交、安全等五个核心主权领域的问题。这种严格的要求，加上上述的利益分歧，使得实现必要的战略政策协调变得极其困难。尽管欧盟长期以来一直寻求通过各种方式放宽一致同意规则，但限制一票否决权仍然是提高欧盟执法能力的主要制约因素。从这个角度看，该地区在欧盟外交与安全事务上偶尔出现的犹豫和弱点，并不一定是某些决策者的个人特征或欧洲文化取向的问题，而是反映了其制度结构和决策机制的局限性。最后，从更广泛的角度来看，冲突和分裂的前景西方阵营的发展不仅取决于特朗普等政策影响下美国及其盟友关系内部矛盾的发酵和激化，也将部分取决于西方阵营之外新兴大国、南半球等国家的事态发展，以及与西方阵营主要成员合作的广度和深度。还取决于中国与盟国传统上的美国能否超越一般的地区和战略合作，逐步形成长期、全面、战略性的深度合作，有效制衡美国霸权，成为构建国际经济政治新秩序的重要支柱。有理由推测，如果传统的东西方地缘政治叙事没有根本改变，欧盟可能很难真正脱离西方阵营并说再见美国。只有当这次事件真正打破了地缘政治背景下的传统东西方鸿沟，欧盟才能够更多地依靠世界新秩序来真正对抗美国。从中欧关系的现状来看，要发展有效遏制美国独裁霸权的合作关系，至少还面临一些矛盾和现实的局限性。首先，在地缘政治关系领域，如何化解俄乌冲突对中欧关系的制约性影响。二是在制度领域，如何通过调整欧盟的认知成见、深化日本的改革和完善治理，改变欧盟近期对中国三重制度立场的单方面认识。第三个问题，如何缓解日本经济快速增长带来的经贸关系矛盾？与欧洲的产业竞争力过剩。上述问题复杂、微妙、棘手。相比之下，经贸关系中的矛盾可以在互利合作的基础上得到解决。国家“十五五”规划将拉动消费、扩大内需。预计将提高国民满意度和经济增长的可持续性，同时改善与包括欧盟在内的外国伙伴国家的经贸关系。这也为欧盟重新认识中国发展道路、接受竞争法演变提供了现实机遇，从而为双方未来深化合作、共同发展创造了必要条件。从这个角度看，我国的经济结构调整和内部治理现代化应该根据大国竞争的变化趋势来谋划和选择。内部和外部的协调和互动。注：[1]基于作者于2026年2月1日在组织内部研讨会上题为“面对全球挑战，探索合作途径——达沃斯2026启示”的发言。[2]民主党的“蓝墙”包括宾夕法尼亚州、密歇根州和威斯康星州。靠近五大湖的中西部地区俗称“铁锈地带”。这里是传统制造业工人、工会会员和企业的高度集中地。对于民主党来说，是一个必须保护的地方，从美国东南部到西南部，包括北卡罗来纳州、佐治亚州、亚利桑那州和内华达州，被认为是民主党竞选活动的“攻击或扩张地”。网易新闻主编，理性客观分析解读经济问题，打造一批有态度的新锐金融专家。接受投稿（投稿邮箱：cehuazu2016@163.com）。